為(wèi)貫徹落實國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求、促進建築業高質(zhì)量發展,住房和城鄉建設部修訂了《建築工(gōng)程施工(gōng)發包與承包計價管理(lǐ)辦(bàn)法》,形成征求意見稿,日前開始征求意見。意見反饋截止時間為(wèi)12月25日前。
據介紹,《建築工(gōng)程施工(gōng)發包與承包計價管理(lǐ)辦(bàn)法》(住房和城鄉建設部令第16号)自2014年2月實施以來,對規範計價行為(wèi)、加強造價管控、維護建設各方合法權益發揮了重要作(zuò)用(yòng)。随着工(gōng)程造價市場化改革和行政審批制度改革的推進,16号部令的部分(fēn)條款已不能(néng)滿足建築工(gōng)程發承包計價管理(lǐ)的需要。
為(wèi)促進建築業高質(zhì)量發展、加快推動轉型升級,按照《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)建築法》《工(gōng)程造價改革工(gōng)作(zuò)方案》精(jīng)神,住房和城鄉建設部對16号部令進行了修訂。
其中(zhōng),在推動工(gōng)程造價改革工(gōng)作(zuò)方面,進一步明确建築工(gōng)程發承包計價依據的組成内容;明确各級住房和城鄉建設主管部門在建築工(gōng)程發承包計價活動中(zhōng)的職責;明确最高投标限價按市場價格編制,鼓勵建築市場各方主體(tǐ)加強工(gōng)程造價數據積累,積極運用(yòng)信息化技(jì )術為(wèi)概預算編制提供依據。
在落實國(guó)務(wù)院“放管服”決策部署方面,貫徹落實《國(guó)務(wù)院關于深化“證照分(fēn)離”改革進一步激發市場主體(tǐ)發展活力的通知》和《國(guó)務(wù)院辦(bàn)公(gōng)廳關于全面開展工(gōng)程建設項目審批制度改革的實施意見》精(jīng)神,取消工(gōng)程造價咨詢企業資質(zhì)的要求,取消最高投标限價及其成果文(wén)件備案的相關規定,減輕企業負擔。
在推行建築工(gōng)程施工(gōng)過程結算方面,為(wèi)貫徹落實國(guó)務(wù)院決策部署,進一步做好清理(lǐ)政府部門和國(guó)有(yǒu)企業拖欠民(mín)營企業中(zhōng)小(xiǎo)企業賬款工(gōng)作(zuò),增加推行建築工(gōng)程施工(gōng)過程結算的條款,并明确過程結算的内容,規定過程結算開展的基本流程和時限要求,提出不得以未完成政府審計作(zuò)為(wèi)延期結算理(lǐ)由。
此外,還增加了關于工(gōng)期的條款,删除16号部令中(zhōng)有(yǒu)關工(gōng)程造價鑒定内容。将“住房城鄉建設主管部門”統一修改為(wèi)“住房和城鄉建設主管部門”;将“縣級以上地方人民(mín)政府”統一修改為(wèi)“縣級以上人民(mín)政府”;将“工(gōng)程計價有(yǒu)關規定和市場價格信息”統一修改為(wèi)“工(gōng)程計價依據”。