爲貫徹落實國務院“放(fàng)管服”改革要求、促進建築業高質量發展,住房和城鄉建設部修訂了《建築工(gōng)程施工(gōng)發包與承包計價管理辦法》,形成征求意見稿,日前開(kāi)始征求意見。意見反饋截止時間爲12月25日前。
據介紹,《建築工(gōng)程施工(gōng)發包與承包計價管理辦法》(住房和城鄉建設部令第16号)自2014年2月實施以來,對規範計價行爲、加強造價管控、維護建設各方合法權益發揮了重要作用。随着工(gōng)程造價市場化改革和行政審批制度改革的推進,16号部令的部分(fēn)條款已不能滿足建築工(gōng)程發承包計價管理的需要。
爲促進建築業高質量發展、加快推動轉型升級,按照《中(zhōng)華人民共和國建築法》《工(gōng)程造價改革工(gōng)作方案》精神,住房和城鄉建設部對16号部令進行了修訂。
其中(zhōng),在推動工(gōng)程造價改革工(gōng)作方面,進一(yī)步明确建築工(gōng)程發承包計價依據的組成内容;明确各級住房和城鄉建設主管部門在建築工(gōng)程發承包計價活動中(zhōng)的職責;明确最高投标限價按市場價格編制,鼓勵建築市場各方主體(tǐ)加強工(gōng)程造價數據積累,積極運用信息化技術爲概預算編制提供依據。
在落實國務院“放(fàng)管服”決策部署方面,貫徹落實《國務院關于深化“證照分(fēn)離(lí)”改革進一(yī)步激發市場主體(tǐ)發展活力的通知(zhī)》和《國務院辦公廳關于全面開(kāi)展工(gōng)程建設項目審批制度改革的實施意見》精神,取消工(gōng)程造價咨詢企業資(zī)質的要求,取消最高投标限價及其成果文件備案的相關規定,減輕企業負擔。
在推行建築工(gōng)程施工(gōng)過程結算方面,爲貫徹落實國務院決策部署,進一(yī)步做好清理政府部門和國有企業拖欠民營企業中(zhōng)小(xiǎo)企業賬款工(gōng)作,增加推行建築工(gōng)程施工(gōng)過程結算的條款,并明确過程結算的内容,規定過程結算開(kāi)展的基本流程和時限要求,提出不得以未完成政府審計作爲延期結算理由。
此外(wài),還增加了關于工(gōng)期的條款,删除16号部令中(zhōng)有關工(gōng)程造價鑒定内容。将“住房城鄉建設主管部門”統一(yī)修改爲“住房和城鄉建設主管部門”;将“縣級以上地方人民政府”統一(yī)修改爲“縣級以上人民政府”;将“工(gōng)程計價有關規定和市場價格信息”統一(yī)修改爲“工(gōng)程計價依據”。